Jamais le Mexique n’a connu un tel vent de réformes structurelles fondamentales et, surtout, à une telle rapidité.
Élu en juillet 2012, Enrique Peña Nieto a pris le pouvoir le 1er décembre dernier.
Très tôt il conclut un Pacte pour le Mexique entre son parti, le PRI, et l’opposition du PAN et du PRD. Du jamais vu. Le Pacte, par contre, montre des signes d’effritement.
L’agence de notation Fitch vient de reconnaître les progrès du Mexique en relevant la note souveraine qu’elle lui attribue d’un échelon, à BBB+, en soulignant les bases économiques solides de l’économie mexicaine et en saluant la volonté de réforme.
« L’élan des réformes a dépassé nos attentes et nous avons assisté à des réformes structurelles qui, selon nous, vont favoriser la confiance dans le Mexique, ainsi que l’investissement et la dynamique de croissance à moyen terme », a déclaré Shelly Shetty, analyste senior de Fitch.
Après la décision de Fitch, le Mexique n’est plus qu’à un échelon de la catégorie A, dans laquelle le Chili est pour l’instant le seul pays latino-américain à figurer (Reuters).
Les réformes
La réforme des télécommunications brise le duopole de Televisa et TV Azteca et le quasi-monopole de Telcel, qui appartient à l’homme le plus riche du monde, Carlos Slim.
La réforme des lois du travail vise à réduire les emplois dans l’économie informelle en faveur d’emplois reconnus et encadrés.
Le gros morceau c’est la réforme de l’éducation. Il s’agit d’améliorer la qualité d’un enseignement public qui en a bien besoin. La réforme a été lancée en même temps que l’arrestation pour détournement de fonds de 200 millions de dollars de la « Maestra », Elba Esther Gordillo, présidente du tout-puissant syndicat des enseignants du Mexique.
Le syndicat contrôlait entièrement l’embauche des enseignants, dont les postes pouvaient s’acheter ou s’hériter. 79 % des Mexicains approuvent cette arrestation.
La « Maestra » est à présent derrière les barreaux.
Un mouvement de résistance à la réforme est en train de s’étendre à partir des États de Guerrero et d’Oaxaca. Un groupe dissident du syndicat proteste contre ce qu’il voit comme une tentative de privatiser davantage l’enseignement public. Il devrait être gratuit, mais les parents doivent payer toujours davantage les fournitures ou les uniformes scolaires.
Le président Peña Nieto veut maintenant s’attaquer à deux autres gros morceaux : la réforme financière et fiscale (les Mexicains paient très peu d’impôt) et la réforme du secteur pétrolier entièrement, contrôlé par la compagnie d’État Pemex et son puissant syndicat. Le but : ouvrir l’industrie pétrolière aux investissements étrangers sans dénationaliser Pemex.
